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美國總統提出免費就讀社區學院計劃

1/10/2015

 
美國總統提出免費就讀社區學院計劃

美國總統Obama在2015年1月8日宣佈一項新提案:讓全美境內有責任心的學生得以免費就讀社區學院兩年(Hudson, 2015)。1月9日Obama總統在位於田納西州諾克斯維爾(Knoxville, Tennessee)的Pellissippi州立社區學院(Pellissippi State Community College)演說中說明此「美國大學承諾」(America’s College Promise)計劃(White House, 2015)。

此提案希望讓學生在取得學士學位的前半段過程以及獲得工作職場所需技能階段毋須付費。此提案需要所有人各司其職:社區學院須強化其課程,並增加畢業學生數;各州須增加對高等教育與培訓的投資;而學生須為自己的教育負責,取得好成績,並且以畢業為目標而努力(White House, 2015)。

如果全美50州皆參與此項計劃,估計每年將有9百萬名學生受惠。全時就讀社區學院學生每年將可省下平均3,800美元的學費(Hudson, 2015; White House, 2015)。

「美國大學承諾」計劃將與各州建立新夥伴關係,協助在高品質課程就讀之有責任心的學生減免學費,同時推動重要改革以協助更多學生完成至少兩年的大學學業。具體而言,此項倡議意謂(White House, 2015):

1.     提升學生責任並為所有美國人民削減大學花費

學生在大學階段,須至少以半時(half-time)就讀,維持2.5 GPA成績,並在完成所就讀課程目標下維持穩定的進度,即可免除學費。這些學生將可獲得完成四年制學位所需的半數學術學分,或者獲得有助其取得好工作的證照或兩年制學位。

2.     建立高品質的社區學院

社區學院必須提供下述其中一類的課程:

(1)         學分可完全被地方公立四年制學院及大學抵免的學術性課程,使學生可取得在四年制學位所需的半數學分;或者

(2)         高畢業率的職業培訓課程,使學生取得符合雇主需求的學位及證照。

其他類型的課程將不符合免學費資格。各學院必須採用具有前景及證據本位(evidence-based)的制度改革,以改善學生成果。例如紐約市立大學(City University of New York)推行的「加速學習副學士課程計劃」(Accelerated Study in Associate Programs, ASAP),減免學費、書籍費以及轉銜費用,並提供學術諮詢與配合學生需求的合適上課時間,因而達到較佳的留校率及學位完成率。

3.     確保與各州共擔責任

聯邦經費將負擔三個學期(three-quarters) 的社區學院平均花費。參與計劃的州政府預期將負擔其餘經費,以免除具有資格學生就讀社區學院所需學費。已投入更多經費並對學生收取較少費用的州政府可擔負較少,但所有參與的州政府需補足相稱經費。各州亦須承諾持續對高等教育的既有投資;協調高中、社區學院及四年制機構,設法降低對補救與重複課程的需求;以及基於表現而非單以註冊率為基準,分配部分經費。各州將有彈性可使用部分資源,以擴充有品質的社區學院課程,改善四年制公立大學的可負擔性,並透過拓展與早期介入,改進大學準備度。

 

「美國大學承諾」計劃預期將會是Obama總統在2015年1月20日國情咨文(State of the Union)報告的其中一項重點。

提供單位: 駐紐約辦事處教育組

編譯人員: 蘇珍睿

參考文獻:

Hudson, David. (2015).The President Proposes to Make Community College Free for Responsible Students for 2 Years. Retrieved Jan 09, 2015 from http://www.whitehouse.gov/blog/2015/01/08/president-proposes-make-community-college-free-responsible-students-2-years

White House. (2015). FACT SHEET - White House Unveils America’s College Promise Proposal: Tuition-Free Community College for Responsible Students. Retrieved Jan 09, 2015 from http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2015/01/09/fact-sheet-white-house-unveils-america-s-college-promise-proposal-tuitio


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