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美教育部公佈實驗據點計劃,擴展高等教育創新

10/6/2014

 
2014年1月28日美國總統Obama在國情咨文(State of the Union)中要求副總統Biden主導一項有關全美培訓方案的全面改革,確保達成培訓美國人擁有雇主所需技能,並且得以補足適合職缺(White House, 2014)。為了回應總統與副總統此項「為就業做好準備:工作導向的培訓與美國人的機會」(Ready to Work: Job-Driven Training and American Opportunity)新行動,提供更多美國人擁有機會獲得與市場所需工作相符技能,美國教育部於2014年7月發佈新一階段的「實驗據點」(experimental sites, 簡稱ex-sites),測試特定創新作法,據以提供獲致學術與職涯成功的更好、更快、更彈性途徑。

美教育部長Arne Duncan說明:「大學學位比起以往更為重要,我們必須提供彈性、創新經驗以符應每一位美國人需求。此項實驗據點倡議將使各機構得以嘗試其最佳理念與可行作法,提供更多學生獲得追求高等教育機會與具備面對現今職場成功之能力。」(US.DoE, 2014)

自從1992年美國國會修正「1965年高等教育法」(Higher Education Act of 1965,簡稱HEA)授予教育部「實驗據點」權限,教育部已在高等教育法第四章(Title IV of the HEA)規範下進行許多實驗,允許大學院校申請測試運作聯邦學生補助方案的替代方法。「實驗據點」允許教育部長得以豁免特定法規要求以成就學生更堅實的學術或職業成果。在提供各機構追求創新彈性的同時,教育部也將進行評估,以論證替代方法的效能並預告未來可能的法規改變。

美教育部在徵詢高等教育社群有關實驗據點的創新理念建議後,將提供較大法規彈性使各機構設計測試學生財務補助的新方法,以符合學生需求,幾項新的實驗包括(Experimental Sites Initiative, 2014; US.DoE, 2014):

·        使學生得以依據其實際所學,而非依據其所花費於課程的總時間,獲得聯邦學生助學金。使機構得以彈性提供聯邦學生助學金給那些就讀自訂時程、能力本位教育課程(self-paced competency-based education programs)的學生。

·        使機構具有彈性,可提供一套在同一課程方案內混用直接評量課程(direct assessment coursework),以及提供學分時數的修課(credit hour coursework)。

·        允許使用聯邦學生助學金支付就讀大學之前的學習評量(prior learning assessments)費用,使包含回流成人以及退伍軍人等學生得以減少取得學位的時間。

·        鼓勵大學生透過使用聯邦工讀基金(federal work study funds),在大學入學準備、學生助學金、職涯諮商以及財務素養等領域輔導高中生。

除了這些新實驗措施,美教育部持續接受申請,提供裴爾助學金(Pell Grants)給那些為了符合地方或地區性勞動需求而就讀短期訓練課程的學生。

為了持續增加美國人獲得強化專業技能機會,美國教育部也宣佈將與勞工部挹注美金2,500萬元,成立線上技能學院(Online Skills Academy),輔助建立一線上平臺,以提供高品質、免費或低價取得學位、證書或其他雇主認證文憑的途徑。

提供單位: 駐紐約辦事處教育組

編譯人員: 蘇珍睿

參考資料:

Experimental Sites Initiative.(2014). New Experiments. Retrieved Aug 10, 2014 from https://experimentalsites.ed.gov/exp/approved.html

U.S. Department of Education.(2014). U.S. Department of Education Expands Innovation in Higher Education through the Experimental Sites Initiative. Retrieved Aug 10, 2014 from http://www.ed.gov/news/press-releases/us-department-education-expands-innovation-higher-education-through-experimental

White House. (2014). Ready to Work: New Actions to Expand Job-Driven Training and Broaden the Pathway to the Middle Class. Retrieved Aug 10, 2014 from http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/ready_to_work_factsheet.pdf


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