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美國健康與人類服務部公布「起始計畫」新標準

9/26/2016

 
美國健康與人類服務部(The U.S. Department of Health and Human Services (HHS) 於本(2016)年9月1日公布「起始計畫」(Head Start)新標準。
「起始計畫」(Head Start)係美國聯邦從1965年開始推動的幼兒教育計畫,實施至今已超過年,服務超過3千3百萬孩童,係屬長期性計畫,主要宗旨在於協助完善低收入弱勢幼兒成長過程之照顧與提供入學前相關基礎教育學習機會,服務對象年齡為從初生到五歲之幼兒。
本次美國健康與人類服務部(The U.S. Department of Health and Human Services (HHS) 於本(2016)年9月1日公布「起始計畫」(Head Start)新標準是該計畫的「起始計畫表現標準」(Head Start Program Performance Standards)自從1975年公布以來首次的綜合性修正,本次修正是反映出最新科學研究及最佳實務經驗,新的標準之公布是希望能透過加強「起始計畫」(Head Start)中健康兒童發展養育策略(fostering healthy child development)及強化學校準備度(school readiness)來縮減孩童的成就落差(achievement gap)(The U.S. Department of Health and Human Services, 2016)。
美國健康與人類服務部(The U.S. Department of Health and Human Services (HHS,)部長Sylvia M. Burwell指出: 「這項新標準係根據兒童學習及發展之最新研究為基礎所進行之修正,將能夠有效強化教育的實務。此外,本項計畫也將逐漸擴充兒童參與全日課程的人數,至2021年達到全數受惠之目標。」。
本項「起始計畫表現標準」(Head Start Program Performance Standards)重點包括(The U.S. Department of Health and Human Services, 2016):
•    根據最佳研究修正提高教育標準(educational standards)、課程要求( curriculum requirements)及專業發展期待( professional development expectations) ,確保提升「起始計畫」有效教學實務、強化孩童早期學習成效。
•    根據研究建議,增加孩童在「起始計畫」的學習時間。.
•    確保家長在「起始計畫」的領導角色及增加家長參與計畫之機會,包括增加家長參與相關活動之機會及針對家庭需求設計密集家庭服務方案等。.
•    強化綜合服務方案,包括健康與安全課程、心理健康、身心障礙兒童服務方案及對雙語學習者需求之服務等。
•    降低「起始計畫」之科層體制障礙、將現行1,400項法規縮減將近30%。.
本項計畫2017年將增加2.92億美元之經費,以擴增服務對象參與全日課程方案,根據美國教育週報(Education Week)分析指出,本次「起始計畫」標準之修正,目的在平衡賦予地方彈性(Flexibility)及中央監督(Oversight),聯邦期望藉由這項修正,責成地方政府在執行本項計畫之四歲兒童教育方案時能達成均接受每年1,020小時或換算成一天6小時一年180天的完整計畫,對於目前許多一年128天一天3½小時的方案來說將是一大改變。至於「及早起始計畫」(Early Head Start)則是期望達到一年1,380小時,這些計畫之擴充可以分為五年漸進辦理(Samuels, 2016)。
提供單位:駐紐約辦事處教育組張佳琳
參考資料來源:
The U.S. Department of Health and Human Services.(2016).HHS announces new standards to further strengthen the quality of Head Start programs. Retrieved from http://www.hhs.gov/about/news/2016/09/01/hhs-announces-new-standards-further-strengthen-quality-head-start-programs.html#
Samuels, C. (2016, September 13). New Head Start Rules Aim to Balance Flexibility, Oversight. Education Week. Retrieved from http://www.edweek.org/ew/articles/2016/09/14/new-head-start-rules-aim-to-balance.html

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