美國2015國情咨文教育重點分析
歐巴馬總統希望能普及大學教育及增加兒童的教育經費，包括幫助父母支付育兒費用。僅管兩個提案在美國稅收制度中，已為大部份共和黨組成的國會所反對、對於學生測驗的政策有越來越多的爭辯，K-12教育政策也已越來越不被重視，歐巴馬仍在此次提出重大教育支票：使多數學生頭兩年的社區大學教育免費。這個計畫在本月的田納西社區大學第一次發表，其希望能提供大約九萬名學生，平均每年3800美金，以支付大學學費。他提到:「在2020年底的時候，大約有2/3的工作要求高等的教育文憑，然而因為高額的學費，將許多聰明的年輕人排除在此教育體制之外。這對他們來說並不公平，也不利於美國的未來。所以我大膽地向國會提出此一降低大學教育費用的計畫。」
此提案十年內預計將增加六千萬美元支出，由調整各項稅收及經融機構來支付。共和黨對於此項稅收調整雖不表贊同，但歐巴馬指出這是一種幫助中產階級的方式。「中產經濟、擴展機會在過去，都已有了成效。只要政客不要從中干預，這些政策將持續見效。」。以下是歐巴馬總統國情咨文強調與教育相關的重點:
一、K-12的教育政策
歐巴馬指出在教育改革，「沒有孩子落後（NCLB）」施行後，數學及閱讀已達到歷年來最高的成績，未來仍要持續每年進行測驗。此外，也要增加資源給弱勢兒童。美國教育部長Duncan指出到下個月，新的教育經費將再需要額外的二十億七千萬美元。白宮方面將再推動社區培育「下一世代」，特別是科學、數學、工程及科技方面。歐巴馬還要發展科技教育，包括產學合作、見習計畫等。「我們要希望大學和雇主能合作，讓畢業學生能夠滿足高薪資的職缺。」這些提案都將提高各項高等教育的投資。
二、兒童照顧
歐巴馬已連續三年都在國情咨文中，表揚各種銜接K-12的學前教育。在其所提出的稅收方案裡，也預計將家中有13歲以下小孩的家庭，補助每個孩子，從每年一千美元提升到三千美元。「我們需要一個付得起、高品質的兒童照顧政策。這是一個絕對必要，且需優先處理的政策。」此一政策將需要高達七百五十億美元。
三、隱私安全
在資訊發達的今日，歐巴馬重申需要立法保護學生的網路資訊。在本月初，白宮已發表聲明，禁止公司販售從學校得來的學生個人資訊或針對孩童的廣告。「今晚，我將力促國會通過立法，以防止網路攻擊、竊取資訊。如果我們不採取行動，將使我們的國家和經濟產生隱憂。」歐巴馬也明確指出要使各種高速的網路普及於學校。上個月，聯邦通訊委員會將此網路等級計畫的限額，從二十億四千萬調高到三十億九千萬，便是一個相當大的改變。「我希望能有自由和公開的網路，使其能在教室和社區被運用。這將提供大眾及數位世代的改革者和企業家，重塑我們的世界。」
四、移民計劃
此國情咨文也提到要重新檢視移民法案，使兒童時期就來到美國的人有機會成為美國公民。「對於移民仍舊重視，沒有人希望看到兒童和他們的母親分開。立法保障移民是美國的傳統。」政策允許未立法在案的移入者仍有機會合法留在美國。在美至少五年，但仍未有身份的兒童之父母也將因此受惠。為了使該政策永久有效，政府仍需持續修正移民法案。
在有關各界反應部分，共和黨議員Joni Ernst力圖縮減歐巴馬的行政措施。「共和黨將透過這種有意義的改革，而非更高的稅額，縮減各種不必要的支出與浪費，以平衡預算。」教育委員會主席 John Kline也有相同的看法。「總統以為更多的支出、修正法案和方案就能解決我們現在面臨的困境。」而另一議員Lamar Alexander, 則提出對「有教無類法案」的修正未有足夠的重視, 多數的教育計畫亦不可能成為立法。 而支持者，國際教育聯合會主席Lily Eskelsen Garcia則說此一國情咨文，代表歐巴馬仍重視教育。「我們同意總統的看法，教育應是經濟的優先考量，不管哪一個地區，中產階級仍佔學校的大多數。」民主教育委員會Bobby Scott of Virginia，則讚揚多數可能為兩個政黨都同意的提案，「其提案都指出提高薪資的需求。總統了解為使中產階級更強壯，我們必須提供更高品質的兒童照護、付得起的健康照顧及高等教育機會。」
而透過社區大學提供高等教育則引起主要支付者的關注，少數議員Dick Durbin告訴教育週報「這其實是非常好的。也該是將K-12延伸到K-14的時候了。」對於提升教室科技，其表示「完全贊同。我認為對於21世紀的教育成就，我們還有很多可以努力的空間。」
提供單位:駐紐約辦事處教育組
編譯人員: 陳宣如Ivy Chen
文章來源： Klein, Alyson. (2015). In State of the Union, Obama Pitches College Access, Child-Care Aid. The Education Week. Retrieved Jan 21, 2015 from
http://blogs.edweek.org/edweek/campaign-k-12/2015/01/sotu_obama_pitches_college_access.html
歐巴馬總統希望能普及大學教育及增加兒童的教育經費，包括幫助父母支付育兒費用。僅管兩個提案在美國稅收制度中，已為大部份共和黨組成的國會所反對、對於學生測驗的政策有越來越多的爭辯，K-12教育政策也已越來越不被重視，歐巴馬仍在此次提出重大教育支票：使多數學生頭兩年的社區大學教育免費。這個計畫在本月的田納西社區大學第一次發表，其希望能提供大約九萬名學生，平均每年3800美金，以支付大學學費。他提到:「在2020年底的時候，大約有2/3的工作要求高等的教育文憑，然而因為高額的學費，將許多聰明的年輕人排除在此教育體制之外。這對他們來說並不公平，也不利於美國的未來。所以我大膽地向國會提出此一降低大學教育費用的計畫。」
此提案十年內預計將增加六千萬美元支出，由調整各項稅收及經融機構來支付。共和黨對於此項稅收調整雖不表贊同，但歐巴馬指出這是一種幫助中產階級的方式。「中產經濟、擴展機會在過去，都已有了成效。只要政客不要從中干預，這些政策將持續見效。」。以下是歐巴馬總統國情咨文強調與教育相關的重點:
一、K-12的教育政策
歐巴馬指出在教育改革，「沒有孩子落後（NCLB）」施行後，數學及閱讀已達到歷年來最高的成績，未來仍要持續每年進行測驗。此外，也要增加資源給弱勢兒童。美國教育部長Duncan指出到下個月，新的教育經費將再需要額外的二十億七千萬美元。白宮方面將再推動社區培育「下一世代」，特別是科學、數學、工程及科技方面。歐巴馬還要發展科技教育，包括產學合作、見習計畫等。「我們要希望大學和雇主能合作，讓畢業學生能夠滿足高薪資的職缺。」這些提案都將提高各項高等教育的投資。
二、兒童照顧
歐巴馬已連續三年都在國情咨文中，表揚各種銜接K-12的學前教育。在其所提出的稅收方案裡，也預計將家中有13歲以下小孩的家庭，補助每個孩子，從每年一千美元提升到三千美元。「我們需要一個付得起、高品質的兒童照顧政策。這是一個絕對必要，且需優先處理的政策。」此一政策將需要高達七百五十億美元。
三、隱私安全
在資訊發達的今日，歐巴馬重申需要立法保護學生的網路資訊。在本月初，白宮已發表聲明，禁止公司販售從學校得來的學生個人資訊或針對孩童的廣告。「今晚，我將力促國會通過立法，以防止網路攻擊、竊取資訊。如果我們不採取行動，將使我們的國家和經濟產生隱憂。」歐巴馬也明確指出要使各種高速的網路普及於學校。上個月，聯邦通訊委員會將此網路等級計畫的限額，從二十億四千萬調高到三十億九千萬，便是一個相當大的改變。「我希望能有自由和公開的網路，使其能在教室和社區被運用。這將提供大眾及數位世代的改革者和企業家，重塑我們的世界。」
四、移民計劃
此國情咨文也提到要重新檢視移民法案，使兒童時期就來到美國的人有機會成為美國公民。「對於移民仍舊重視，沒有人希望看到兒童和他們的母親分開。立法保障移民是美國的傳統。」政策允許未立法在案的移入者仍有機會合法留在美國。在美至少五年，但仍未有身份的兒童之父母也將因此受惠。為了使該政策永久有效，政府仍需持續修正移民法案。
在有關各界反應部分，共和黨議員Joni Ernst力圖縮減歐巴馬的行政措施。「共和黨將透過這種有意義的改革，而非更高的稅額，縮減各種不必要的支出與浪費，以平衡預算。」教育委員會主席 John Kline也有相同的看法。「總統以為更多的支出、修正法案和方案就能解決我們現在面臨的困境。」而另一議員Lamar Alexander, 則提出對「有教無類法案」的修正未有足夠的重視, 多數的教育計畫亦不可能成為立法。 而支持者，國際教育聯合會主席Lily Eskelsen Garcia則說此一國情咨文，代表歐巴馬仍重視教育。「我們同意總統的看法，教育應是經濟的優先考量，不管哪一個地區，中產階級仍佔學校的大多數。」民主教育委員會Bobby Scott of Virginia，則讚揚多數可能為兩個政黨都同意的提案，「其提案都指出提高薪資的需求。總統了解為使中產階級更強壯，我們必須提供更高品質的兒童照護、付得起的健康照顧及高等教育機會。」
而透過社區大學提供高等教育則引起主要支付者的關注，少數議員Dick Durbin告訴教育週報「這其實是非常好的。也該是將K-12延伸到K-14的時候了。」對於提升教室科技，其表示「完全贊同。我認為對於21世紀的教育成就，我們還有很多可以努力的空間。」
提供單位:駐紐約辦事處教育組
編譯人員: 陳宣如Ivy Chen
文章來源： Klein, Alyson. (2015). In State of the Union, Obama Pitches College Access, Child-Care Aid. The Education Week. Retrieved Jan 21, 2015 from
http://blogs.edweek.org/edweek/campaign-k-12/2015/01/sotu_obama_pitches_college_access.html