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紐約市公立學校拼教育  強調自主與績效

2/17/2014

 
儘管紐約州各地為了該州於2013年在尚未開始實施《各州共同核心標準》的情況下便先實施新的共同核心標準測驗(Common Core Test)所造成三年級至八年級的分數受到影響降低而批評聲四起,但是紐約市學校的表現卻非常亮眼,在全州25所共同核心標準測驗表現最佳的學校中,有多達22所出自紐約市。

本(2014)年2月13日紐約地區受到今年入冬以來最強的暴風雪侵襲,但是紐約市長及教育局仍於13日清晨宣布公立中小學正常開放上課,讓人不禁佩服紐約學校及教育人員之認真,對於放假標準相當慎重嚴謹,雖然此舉引來家長,老師和學生不滿,批評市政府不顧師生安全,讓師生冒著非常危險的天候和路況通勤,不過由此也可以看出紐約市對於公立學校辦學的嚴謹與高期待、高標準。

根紐約市教育局的資料指出,每年全州標準統一測驗所公布的前25最績優學校,在過去十年來都沒有一所是紐約市的學校,但2013年紐約市卻有22所學校上榜,這22所學校其中有七所是前一任彭博擔任紐約市長時期所新建的學校,包括Anderson School、New Explorations Into Science, Technology and Math、Baccalaureate School for Global Education、New York City Lab Middle School for Collaborative Studies、TAG Young Scholars、Mark Twain I.S. 239 for the Gifted and Talented等等,而除了新學校的改革力量,紐約市近幾年來也不斷以高標準的改革提高學生學習成效,積極致力於改善辦學品質。

紐約市教育局(The New York City Department of Education)主管這個全美最大的公立學校系統,包括將近1,800 所學校及110萬名學生,75,000名教師,每年預算大約240億美元 ,2002年起更持續新設學校654所。究竟紐約市如何管理這全美最大的學區,並且提升辦學績效呢? 紐約市教育局指出,在2007年,紐約市的校長與教育局共同簽署了一項同意書(AGREEMENT),透過這項同意書,學校可以透過增加對學生表現的自我責任要求,來獲得更大的辦學自主空間。在此同意書下,學校必須提高學生的學習期待與標準,而教育局則發展一套評量與評鑑機制來協助學校提升績效責任表現。

2013年,紐約市教育局更發布一份白皮書:《紐約市學校績效責任之前瞻發展》(What’s Next for School Accountability in New York City) ,這份白皮書說明紐約市教育局將以三個方面來提升教育進步,其一是: 教育進步報告( Progress Report),透過多元的量化標準評估學校環境(school environment)及學生成就(student outcomes)。其二;透過品質評議(Quality Review )來了解學校及其社區在實務上、系統機制上及結構上如何協助強化教與學的成效。其三:學術資源與支持,教育局提供必要的學術資源與支持來幫助提升課程與教學的實施及強化成效。

整體而言,紐約市教育局便是以這種強調自主與績效的政策領導,激勵學校自我要求追求高標準及提升表現,以協助學生達成大學與職涯準備度(college and career readiness)。

提供單位:駐紐約辦事處教育組
撰文: 張佳琳
參考來源:
  • The New York City Department of Education. (2013). What’s Next for School Accountability in New York City. Retrieved from http://schools.nyc.gov/NR/rdonlyres/E708AD6E-FF42-4AE2-9731-F8E9D964AE10/154836/WhatsNextforSchoolAccountabilityinNewYorkCityExecu.pdf
  • The New York City Department of Education. (2014). Performance and accountability. Retrieved from  http://schools.nyc.gov/Accountability/default.htm.


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