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國際學生能力評量分析顯示美國學生成就落差仍大

4/25/2016

 
 根據美國教育週報(Education Week)報導,經濟合作暨發展組織(Organization of Economic Cooperation and Development, OECD)的最近調查研究結果顯示,歷經多年的教育政策變革及投資後,美國學生在2003年至2012年的國際學生能力評量計劃(Program for International Student Assessment, PISA)中,除了科學項目(減少了6%的低成就表現水準學生)外,依舊呈現持平且落後於整體平均水準以下的表現。舉例來說,就15歲參與測驗的學生而言,數學項目上計有26%的學生呈現低成就表現水準,而閱讀及科學分別有17%及18%的學生表現不佳。易言之,約有十分之一的學生(約95,000人)成績在三個項目中皆呈現落後狀態。
    OECD教育技能部(Director for Education and Skills)部長Andreas Schleicher表示:「這些學生是相當大的一個群體,就國家長遠發展而言,這些群體未來可能會呈現未充分就業、失業等問題,而這些問題是現代社會及國家的重要責任之一。」與此同時,包含蘇俄、巴西及墨西哥等9個國家也積極致力於縮減低成就表現水準的學生比例。
    OECD的研究結果也顯示,低成就表現的風險呈現累積及多面向的特徵,而其影響的幅度及層面,也因國別不同而有所差異。其因素可能包含不利社經地位(Disadvantaged SES)、女性(Girl)、移民背景(Immigrant background)、居住於鄉村地區(Lives in a rural area)、單親(Single parent)、缺乏學前教育(Has no pre-primary)等。此外,貧窮問題在各國家的影響層面皆然,但在美國卻比OECD的平均統計呈現更大幅度的差距。
    有鑑於上述相關研究的結果,OECD提出了幾點關於協助低學習成就表現學生的方法。其中,如何建構該類學生對於自身能力的自信及持續努力,對於是否能扭轉成就差距扮演著相當重要的角色。舉例來說,OECD發現,如果學童能夠每周持續完成6至7小的家庭作業,能降低約70%在數學項目上表現低落的比例。此外,參與數學社團等課外活動,亦能有效提升數學學習的成效。
    近年來,我國亦極力進行教育變革,期待增加學童的綜合學習成就表現,並於國際學生能力測驗中獲得好成績。然而,綜合能力的養成並非能夠一蹴可幾,相應搭配的政策或配套措施,甚至實施機構及相關因素的權衡考評,都可能影響接續的整體學生成就表現。以不利社經條件背景因素為例,我國雖已實施相關補助及輔導措施,但更精緻化及個殊化的配套機制卻尚待周延推展,OECD的研究報告或能提供我國相應的研究建議,以期更進一步了解政策建構及實施方向。

提供單位: 駐紐約辦事處教育組
撰譯人員: 劉名峯
參考文獻:
Sarah D. Sparks (2016, Feb 10). OECD: U.S. Efforts Haven't Helped Low Performers on Global Math, Reading Tests http://blogs.edweek.org/edweek/inside-school-research/2016/02/OECD_American_efforts_low_performers.html 

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