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美國公民測驗列入高中畢業條件(一)

4/20/2015

 
根據美國教育週報(Education Week)本(2015)年3月24日報導,有鑒於美國各界長久以來憂慮公立學校的學生對於美國歷史了解不夠,以及公民素養不足,亞利桑納州的Joe Foss組織,特別針對推動將公民測驗列入高中畢業的條件之一列為重點目標,展開全美的遊說立法運動。

    截至目前,美國已經有兩個州(亞利桑納州和北達科塔州的高中),在今(2015)年1月成為全美將公民測驗列入高中畢業的條件之一的首兩州,也就是說,該二州高中畢業生必須通過公民測驗才符合畢業的條件,取得畢業證書。另外,目前還有十七個州考慮跟進。在這當中,亞利桑納州是第一個率先在1月15日,由參眾兩院同時通過了這項提案,並由新任州長Doug Ducey 簽署後生效,這也是新任州長簽署的第一項法案。自2016-2017學年開始,亞省高中生需要在公民考試中答對60%的考題,才可以取得高中畢業文憑。負責推廣這項法案促成公民考試的機構是Joe Foss Institute,該機構負責人指出:「我們致力於將此項考試於2017年在全美五十個州推廣,希望藉此推廣公民考試,提高年輕人的公民意識」。目前這項考試考慮採用美國公民與移民事務局(Citizenship and Immigration Services)的試題,未來的公民測驗中,十題必須答對六題。一百題的題庫裡面,包括美國憲法、政府部門、美國歷史和公民的權利義務。題目包括:美國人民的兩項權利為何?指出1800年間美國所打過的一場戰爭。2017年,亞利桑納州和北達科塔州的畢業生,必須答對60%的題目,而隔年北達科塔州的學生必須答對70%。今年3月10日後,另外十七州也考慮辦理。國家學習中心(National Center for Learning and Civic Engagement )的主任Paul Baumann說:「對緊縮的教育預算來說,這是一種很便宜的形式。完全不需要出任何考題,一百個題庫早已經準備好了。」並非所有的州都用現有的考題。在猶他州,學生會被隨意指派50題,但學生只要答對35題即可。

不過,這種作法也不是沒有反對聲浪,許多不同的意見,包括: 目前各州並沒有一致的公民課程,無法真正落實公民學習,而且,許多人也指出,這麼做並無法使學生的公民常識有大幅改變。紐約市民主預備學校的創辦人Seth Andrew便指出:「公民測驗能夠給我們一個可靠的數據,瞭解學生的真正認識,但是到目前為止,美國尚沒有任何公民的標準化測驗。」。馬里蘭州學校公民任務活動的執行長Ted McConnell也表示:「我擔心將公民測驗列入高中畢業的條件,將使立法人員以為我們只要通過法案強制執行就可以落實公民素養,忽略重建公民教育的重要性。」

  提供單位:駐紐約辦事處教育組
編譯人員:陳宣如
參考文獻:
Ujifusa A. (2015). U.S. Citizenship Test Gains Traction as Diploma Criterion. Education Week. Retrieved March 27, 2015 from: http://www.edweek.org/ew/articles/2015/03/25/us-citizenship-test-gains-traction-as-diploma.html

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